La Cofac est née en 1999 d'une volonté de placer les associations de culture et de communication au cœur des débats et des projets de la société d'aujourd'hui, à la croisée des chemins du patrimoine et de la création, dans l'esprit de l'éducation populaire et comme facteurs essentiels de lien social.
Composée de 21 fédérations, confédérations et unions nationales, regroupant elles-mêmes 28 200 associations de culture et de communication, la COFAC est une organisation interdisciplinaire (spectacle vivant, patrimoine, cinéma, communication, arts plastiques, éducation artistique…) qui permet aux acteurs associatifs organisés de réfléchir ensemble et d'agir de manière concertée sur la place des associations, des amateurs, des bénévoles et des salariés dans la co-construction des politiques culturelles.
La COFAC fait entendre la voix des associations sur la place et la reconnaissance des pratiques en amateur, le rôle des associations dans l’éducation culturelle et artistique, les besoins en financement des associations et de leurs réseaux fédérés, l’activité humaine dans les associations (salariat, bénévolat) et la structuration du secteur, les enjeux européens des associations culturelles…